(社情民意第1期)

　　根据县政协主席会议的安排，前段时间，县政协机关全体工作人员在主席们的带领下，分片下到全县26个政协联络处和228名政协委员所在的单位或家中，广泛听取并收集了委员们的社情民意反映。综合整理如下：

　　一、关于“三农”。有委员反映，“三农”问题一直是党中央国务院高度关注的问题，随着中央去年和今年连续两个一号文件的出台，“两免三补贴”等一系列惠农政策惠及广大农民群众，农村出现了争抢田土的现象。要妥善解决好这一矛盾，委员们建议县委、县政府应出台相应的措施加以调整。有委员反映停弦渡镇关山垸建垸时，就近在农田取土造成低洼沟渠无法耕种，建议县政府及国土资源管理部门将其列入土地平整项目，就近从山上挖土填沟，可复耕农田近百亩，以造福于民。有委员反映，我县杂柑等水果的种植已发展到了一定规模，特别是去年冬季全县又栽种杂柑2万亩，使得水果的种植面积进一步扩大，但就目前情况看，我县果树普遍存在重栽轻管的现象，建议县委、县政府认真组建并切实发挥好行业协会组织的作用，像石门果树协会那样，及时发放果树栽培技术资料，切实加强科技人员培训，加强对各环节的技术指导，不断提高我县果树栽培的质量和水平，确保优质优价、丰产丰收，真正让群众从中得到更多实惠。

　　二、关于工业。合口镇政协联络处企业界委员反映，自去年长沙星沙集团接手湘福石膏矿以后，其所在企业就一直为矿源的问题大伤脑筋，尤以今年为盛。一方面是膏量不足。每天只供一车货，而且还要派人守在矿里，生产基本上是处于等米下锅的状态。另一方面是货质较差。据反映，一车货有近40%的黄土，还有少量的岩头。而按照去年的协定，湘福石膏矿除了满足自身需要外，应优先满足合口的几家企业，但现在发现该矿并未按照该协议执行，而有高价出卖给外地的现象。为此，合口镇党委、政府也曾出面协调过，但至今未见效果。

　　三、关于城市管理。有委员反映，我县城市管理不到位，建议城管部门采取强有力措施，提高居民城市卫生自觉维护意识，严厉打击偷盗、损坏城市公共设施的不法行为，逐步建立城市管理的长效机制。

　　四、关于经济环境。委员们认为，总的看我县的经济环境相对过去已有较大的改善，但仍不尽人意，变相收费、乱收费行为依然存在。许多群众通过县长热线反映问题得不到及时处理，热线并没有起到应有的作用，仅仅是一种摆设。一些执法部门存在重收费轻服务，甚至只收费不服务的现象，像建设、房产、技监、工商等部门的收费标准往往就高不就低；城管部门对板车、擦鞋和户外广告拍卖收费后，服务意识差，经营者意见较大。步行商贸城投资大，回报率低，广大投资者深感优虑，尽管县委书记吴友云专门召开了有关工作部门的协调会议，并形成了12条会议纪要，但除建设局有所行动外，其他部门仍按兵不动，亟需引起领导的重视。

　　五、关于机构改革。有委员反映，2002年乡镇站办所机构改革后，站办所人员实行竞争上岗，上岗人员每人交了三万元钱的上岗保证金，而当前上岗人员工资没有保障，创收没有门路，有的要求退钱离岗，但乡镇政府又拿不出钱来。对此，建议县政府应研究对策，妥善解决该问题，防止酿成新的不安定因素。

　　六、关于社会治安。不少委员反映，我县社会治安形势每况愈下，严重威胁着人民群众的生命和财产安全。仅柏枝去年偷盗农村变压器就达8台之多，乡政府连续被盗3起，尤其是今年以来，县城的入室盗窃、飞车抢夺频频发生，华能超市最多一天被盗自行车就达10辆之多。另外，团伙打架斗殴等伤人致残事件也时有发生，更令人忧虑的是公安部门对犯罪分子的嚣张气焰，显得软弱无力，办案效率低，打击不力，人民群众迫切要求县委、县政府采取措施，还群众一个安定有序和谐的生活环境。

　　七、关于税费收取。委员们反映，本县的车辆往返县内收费站与外地车辆一样收费对临澧发展不利，有的乡镇车辆一天要往返好几次，每次都照样收费，这是羊毛出在羊身上。另外，原本都是一个老板，而在矮架山收费站购买的车辆通行月票，经过临岗公路大兴收费站时却不能通行。对此，建议县委、县政府酌情考虑上述情况，出台相应的优惠办法，以减轻临澧车辆的费用负担。有委员反映，一站式收费后，一些部门仍下到企业收费，工商、技术监督局等部门收费弹性大。还有委员反映，每年安全生产部门搞安检收费要上万元，林业部门收费也高，按实用面积2元/m2收取，一个厂子也是上万元，企业对此叫苦不迭。

　　八、关于未成年人教育管理。有委员反映，现在我县未成年人犯罪呈不断上升的趋势，而且幅度还较大，绝对数增长在全市排名第一。前不久县法院一次性宣判的17名罪犯中，未成年人就占了11名，犯罪性质有盗窃的、有打架斗殴的、有抢劫的、还有强奸的。有的作案手段还极其残忍。因此，加强未成年人教育管理，刻不容缓。建议县委、县政府重视加强这方面的工作，一方面做好未成年人的普法教育和学校的德育工作；另一方面要搞好学校周边环境和网吧、电游等场所的综合整治，建立长效管理机制，为青少年的全面发展和健康成长创造良好的外部环境。另外，政法部门要搞好以案释法和打防并举。

　　九、关于启动民间资本和规范市场经营秩序。不少委员建议，临澧的发展除依靠招商引资外，重点还是要依靠临澧人民，启动民间资本。因此，建议县政府应选择一些实用、投资回报快的项目，向社会发布，并出台相关奖励政策，引导民间资本参与县域经济建设，推动全县经济又快又好的发展。有委员反映，目前安福地区纯净水市场混乱，有的无证、无照、无条件盲目生产纯净水，有的生产日期不明显，有的冒用他人商标生产销售纯净水，严重影响居民、学生的饮水安全，建议相关部门加强监督检查，严格管理。
十、关于环境保护。有委员反映澧北小纸厂、陈二奶牛场和安福居民区规模养猪导致环境污染的问题，建议有关部门采取措施加以解决。